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8月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)工作。會(huì)議指出，要以需求為導(dǎo)向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，從多方面入手，滿足老年人消費(fèi)需求，提升老年人生活質(zhì)量。

為保護(hù)老年人權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處侵害老年人權(quán)益的行為。

以需求為導(dǎo)向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)

截至2018年末，我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.49億，占總?cè)丝诘?7.9%，而且老齡化還在快速發(fā)展。與老齡化速度和老年人口規(guī)模不相匹配的是，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給不足、質(zhì)量不高，老年人多層次、多樣化的消費(fèi)需求還無(wú)法滿足。

這一問(wèn)題已經(jīng)得到國(guó)家重視。今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》提出28條意見(jiàn)，其中一條就是擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

8月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要以需求為導(dǎo)向發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)對(duì)老齡化、提升老年人生活質(zhì)量。

老年人需求主要是在服務(wù)和產(chǎn)品方面，如居家養(yǎng)老服務(wù)、適老產(chǎn)品等。針對(duì)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的剛需，會(huì)議指出，依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供助餐、助醫(yī)、助行、助潔等便捷服務(wù)；新建小區(qū)和老舊小區(qū)改造要把養(yǎng)老服務(wù)作為重要配套。同時(shí)，會(huì)議指出要大規(guī)模培養(yǎng)養(yǎng)老院長(zhǎng)、護(hù)理員、社工等。

在日益倡導(dǎo)健康老齡化的政策背景下，此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展適合老年人消費(fèi)的旅游、養(yǎng)生等服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適用的老年用品。

為了免除老年人后顧之憂，我國(guó)一直在探索多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立保險(xiǎn)、福利和救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人的長(zhǎng)期照護(hù)補(bǔ)貼。

嚴(yán)查侵害老年人權(quán)益的行為

今年4月份，中國(guó)老齡協(xié)會(huì)發(fā)布《需求側(cè)視角下老年人消費(fèi)及需求意愿研究報(bào)告》，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)老年消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3.79萬(wàn)億元。

然而，此前中消協(xié)發(fā)布的《2018年70個(gè)城市消費(fèi)者滿意度調(diào)查》顯示，消費(fèi)者滿意度得分最低的為40后，即70歲左右的老年人，僅為71.85分。而且，這一老年群體在“消費(fèi)供給”與“消費(fèi)維權(quán)”方面得分均為各群體中最低，這不僅顯示出老年人消費(fèi)市場(chǎng)供給不足，也反映出老年消費(fèi)維權(quán)面臨難題。

實(shí)際上，近年來(lái)養(yǎng)老消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)現(xiàn)象不斷，亟待整頓。今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開(kāi)展對(duì)老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域侵權(quán)行為的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處向老年人欺詐銷(xiāo)售各類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。

此次會(huì)議也指出，“要加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)肅查處侵害老年人權(quán)益的行為”，以保護(hù)老年人權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。