- 養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)整體構(gòu)思
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2020/4/17 0:00:00
養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)【一】
一、目標(biāo)任務(wù)
1.是明確養(yǎng)老院為基本建設(shè)重中之重，按建立民政部門文明行為窗口單位的標(biāo)準(zhǔn)化開展基本建設(shè)，一期在建醫(yī)院病床是多少：二期在建醫(yī)院病床是多少，并基本建設(shè)好服務(wù)設(shè)施，將周邊城鎮(zhèn)的五保供奉工作人員列入覆蓋面積，顯出養(yǎng)老院基本建設(shè)工作中的閃光點(diǎn)。
2.是再次改建潛口養(yǎng)老院，并積極主動(dòng)發(fā)揮特長(zhǎng)。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
工程建筑：養(yǎng)老院工程建筑依據(jù)老人、傷殘人和未成年生活需要開展設(shè)計(jì)方案。宜為磚混的農(nóng)村平房庭院或三層下列房子，房間內(nèi)路面應(yīng)取用整平、地面防滑原材料，樓梯、室內(nèi)樓梯、護(hù)欄等設(shè)計(jì)方案要考慮到供奉目標(biāo)生活安全的必須，而且不可選用易燃性、易破、化學(xué)纖維及釋放危害有害味道的工程建筑、建筑裝飾材料。
經(jīng)營(yíng)規(guī)模：養(yǎng)老院醫(yī)院病床設(shè)定。養(yǎng)老院要配置進(jìn)行日常事務(wù)所必不可少的用地和輔助用地。輔助用地要設(shè)定公司辦公室(公司辦公室應(yīng)盡量避免占總面積，以基礎(chǔ)滿足要求為妥)、餐廳廚房、飯店、儲(chǔ)物間、活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)療室、淋浴室和公共廁所等，要發(fā)揮特長(zhǎng)基本建設(shè)用以康復(fù)健康保健、健身培訓(xùn)游戲娛樂(lè)等層面的作用室，配置必需的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)基地。
機(jī)器設(shè)備：養(yǎng)老院要保證接電源、試壓、通道、打電話，配置必需的飲食制作、健身培訓(xùn)游戲娛樂(lè)、醫(yī)療服務(wù)、浴池、消防安全及辦公管理等機(jī)器設(shè)備。定居用地配置齊整統(tǒng)一的床、桌、椅、柜、被子等衣食住行必需用具。
三、保障體系
(一)創(chuàng)建融洽組織。在人民政府統(tǒng)一上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建由民政部門、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)名參加的辦公會(huì)議規(guī)章制度。
(二)全額配套設(shè)施資產(chǎn)。凡被納入省財(cái)政局、民政部門基本建設(shè)方案的養(yǎng)老院民生工程建筑項(xiàng)目，按陜西省財(cái)政廳財(cái)預(yù)文檔規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目，省下發(fā)基本建設(shè)每日任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、省(含部門預(yù)算及福利彩票公益基金)補(bǔ)貼。區(qū)民政在多方面用足用好民政部門資產(chǎn)的另外，積極主動(dòng)融洽行政機(jī)關(guān)全額配套設(shè)施基本建設(shè)資產(chǎn),增加存量資金歪斜養(yǎng)老院的基本建設(shè)幅度。
(三)創(chuàng)建項(xiàng)目公示和督查制度。推行項(xiàng)目公示規(guī)章制度，養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)，務(wù)必根據(jù)政府部門及新聞媒體開展公示公告,并對(duì)基本建設(shè)資產(chǎn)給予監(jiān)管財(cái)務(wù)審計(jì)。
四、檔案保管
提升新項(xiàng)目檔案保管工作中，保證一院一檔，健全檔案資料內(nèi)容。一般需具有項(xiàng)目立項(xiàng)審核、定編匯報(bào)整體規(guī)劃和本年度融資計(jì)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)會(huì)管理方法、建筑施工、工程施工管控、新項(xiàng)目監(jiān)督、資產(chǎn)應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)信息匯報(bào)、工程驗(yàn)收、預(yù)算財(cái)務(wù)審計(jì)等內(nèi)容。
養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)【二】
一、整體構(gòu)思
堅(jiān)持不懈“醫(yī)療結(jié)合、以養(yǎng)主導(dǎo)，作用共享資源、歸類正確引導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)、銷售市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)器”的發(fā)展前景，自主創(chuàng)新發(fā)展模式，激起社會(huì)發(fā)展魅力，健全服務(wù)項(xiàng)目作用，促進(jìn)小區(qū)敬老院基本建設(shè)規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范性、服務(wù)項(xiàng)目系統(tǒng)化，推動(dòng)小區(qū)白天照顧管理中心協(xié)作發(fā)展趨勢(shì)，考慮老人就近原則便捷享有養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目要求。
二、功能分區(qū)
小區(qū)敬老院就是指接近大中小型養(yǎng)老院與小區(qū)白天照顧管理中心中間的一種社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備，關(guān)鍵對(duì)于家中中行動(dòng)有阻礙或身患老年人特殊病種，非常是失能老人、半失能老人等必須衣食住行照料的老年人人群，根據(jù)資源整合，集成化服務(wù)項(xiàng)目，打造出15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，為老人出示全托、幼兒托管、臨托及服務(wù)上門挑選，讓老人不在離去了解自然環(huán)境和真情守候下，就近原則便捷地具有基礎(chǔ)且技術(shù)專業(yè)的診療醫(yī)護(hù)、康復(fù)治療健康保健、衣食住行照顧、精神慰藉等服務(wù)項(xiàng)目。
三、基本建設(shè)總體目標(biāo)
到20xx年我區(qū)完工××個(gè)小區(qū)敬老院，實(shí)際總體目標(biāo)分本年度再行下發(fā)。
四、基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 省市級(jí)綜合、街道社區(qū)執(zhí)行、社會(huì)發(fā)展參加、推動(dòng)增減。五、基本建設(shè)方法
(一)依照《城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(城市、鎮(zhèn)、村)規(guī)劃》和《養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》明確的定位點(diǎn)，融合管轄區(qū)戶口人口總數(shù)、老人要求等要素，有效基本建設(shè)小區(qū)敬老院。
(二)借助有標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)站及有意向的醫(yī)療服務(wù)組織，采用養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小區(qū)敬老院。
(三)積極主動(dòng)激勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)用公司工業(yè)廠房、閑置不用院校、商業(yè)服務(wù)設(shè)備等項(xiàng)目投資基本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社區(qū)敬老院。
四、養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
小區(qū)敬老院應(yīng)按照《老年人居住建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定基本建設(shè)。 (一)醫(yī)院病床經(jīng)營(yíng)規(guī)模。每一張醫(yī)院病床綜合性總建筑面積不少于30平米。
(二)總建筑面積。綜合性總建筑面積不少于900平米。
(三)消防設(shè)備。建了消防通道門，車位配比(置)防火安全、防盜等設(shè)施;樓房超出2層或設(shè)定在二樓之上的，設(shè)定電梯轎廂，且最少1臺(tái)為醫(yī)用電梯。
(四)作用設(shè)定。應(yīng)設(shè)立綜合性管理室、診斷室、康復(fù)治療室、活動(dòng)場(chǎng)所、洗理房、餐廳廚房、飯店及戶外活動(dòng)場(chǎng)所等。
五、養(yǎng)老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
(一)小區(qū)敬老院應(yīng)由具備相對(duì)資質(zhì)證書和服務(wù)能力的企業(yè)承攬經(jīng)營(yíng)管理。 (二)小區(qū)敬老院的運(yùn)作和管理方法應(yīng)符合我國(guó)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》及我區(qū)《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范》和《居家養(yǎng)老服務(wù)管理規(guī)范》等規(guī)范;應(yīng)與接納服務(wù)項(xiàng)目的老人或其委托人簽署服務(wù)合同，創(chuàng)建老人私人信息檔案資料;應(yīng)向社會(huì)發(fā)展公布工作內(nèi)容、服務(wù)及資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)小區(qū)敬老院須配置與服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)相適合的工作員，并提供機(jī)構(gòu)職業(yè)道德規(guī)范文化教育、安全工作文化教育和業(yè)務(wù)流程技術(shù)培訓(xùn);從業(yè)診療、康復(fù)治療、社會(huì)工作者等服務(wù)項(xiàng)目的技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持證。
六、基本建設(shè)工程驗(yàn)收
小區(qū)敬老院由區(qū)民政帶頭，機(jī)構(gòu)整體規(guī)劃、基本建設(shè)、房管所、公安邊防、計(jì)生、銷售市場(chǎng)和品質(zhì)管控、環(huán)境保護(hù)等單位聯(lián)合驗(yàn)收，并依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》依規(guī)開設(shè)批準(zhǔn)并備案。
七、資產(chǎn)補(bǔ)貼及撥款
(一)一次性基本建設(shè)補(bǔ)貼。綜合性總建筑面積900平米、醫(yī)院病床設(shè)定30張的小區(qū)敬老院，給與一次性基本建設(shè)補(bǔ)貼80萬(wàn)元;綜合性總建筑面積超出900平米、醫(yī)院病床設(shè)定超出30張的，每加設(shè)1張醫(yī)院病床，按每一張醫(yī)院病床11000元的規(guī)范再給與一次性基本建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資產(chǎn)由地市級(jí)財(cái)政局擔(dān)負(fù)。完工的小區(qū)敬老院依規(guī)開設(shè)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目投資基本建設(shè)組織向區(qū)民政明確提出資產(chǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，根據(jù)審批后撥款一次性基本建設(shè)補(bǔ)貼。
(二)養(yǎng)老院服務(wù)型醫(yī)院病床補(bǔ)助。對(duì)依規(guī)開設(shè)批準(zhǔn)的社會(huì)性養(yǎng)老院收住當(dāng)?shù)貞艨诶夏耆说模看裁總€(gè)月給與150元的服務(wù)型醫(yī)院病床補(bǔ)助，由市、區(qū)二級(jí)財(cái)政局各自擔(dān)負(fù);公共建筑私營(yíng)養(yǎng)老院按一樣規(guī)范看待;公辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加設(shè)養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)院病床并獲得養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)的，享有社會(huì)性養(yǎng)老院補(bǔ)帖。由經(jīng)營(yíng)組織向區(qū)民政提交申請(qǐng)，經(jīng)審批達(dá)標(biāo)后按老年人具體搬入總數(shù)和月數(shù)撥款補(bǔ)助資產(chǎn)，財(cái)政局撥款醫(yī)院病床補(bǔ)助的時(shí)間為每一年6月和11月。
八、稅金政策優(yōu)惠
對(duì)非盈利性養(yǎng)老院基本建設(shè)免稅行政部門事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免繳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi);對(duì)盈利性養(yǎng)老院基本建設(shè)遞減征繳行政部門事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遞減繳納基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。水、電、氣和光纖線、寬帶價(jià)格，按住戶衣食住行類價(jià)錢實(shí)行。
九、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)提升組織協(xié)調(diào)。落實(shí)，充分運(yùn)用區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)組綜合性融洽功效，立即科學(xué)研究、排憂解難和難題，領(lǐng)導(dǎo)組公司辦公室承擔(dān)統(tǒng)籌謀劃小區(qū)敬老院基本建設(shè)，提升工作中的催促具體指導(dǎo)，產(chǎn)生密切配合、總體推動(dòng)的工作中布局。各街道是小區(qū)敬老院基本建設(shè)工作中的責(zé)任主體，要融合本管轄區(qū)基本建設(shè)每日任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，保證任務(wù)完成。
(二)貫徹落實(shí)崗位工作職責(zé)。區(qū)委區(qū)政府目督查承擔(dān)將小區(qū)敬老院基本建設(shè)列入我區(qū)重點(diǎn)的目標(biāo)管理范疇，提升總體目標(biāo)檢查;區(qū)民政承擔(dān)對(duì)年度工作計(jì)劃的明確及建設(shè)項(xiàng)目的具體指導(dǎo)管控，創(chuàng)建工程竣工驗(yàn)收檔案資料，綜合資產(chǎn)應(yīng)用，搞好養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)和備案;區(qū)衛(wèi)計(jì)局承擔(dān)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)公立和民辦學(xué)校定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)站開展整理摸排，加強(qiáng)資源融洽，推動(dòng)醫(yī)療結(jié)合，搞好養(yǎng)老院疾病預(yù)防審批。改辦、整體規(guī)劃、基本建設(shè)、房管所、人社廳、銷售市場(chǎng)和品質(zhì)管控、環(huán)境保護(hù)等單位要按照分別崗位職責(zé)給予使用，加強(qiáng)監(jiān)管，保證基本建設(shè)每日任務(wù)圓滿完成。
