- 堅決筑牢養老服務機構疫情防控安全屏障
- 發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間：2022/3/29 0:00:00
近期，全國本土疫情呈現點多、面廣、頻發的特點，養老服務行業又吹響了抗擊新冠肺炎疫情的集結號。面對疫情防控形勢的新變化，如何從嚴從實開展防控工作?怎樣進一步提高科學精準的防控水平，實現最佳的防控成果?3月17日，中共中央政治局常委會召開會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴抓好疫情防控工作;近日，民政部召開全國民政服務機構疫情防控工作視頻會，要求各級民政部門把疫情防控當成當前民政工作的頭等大事。
連日來，各地積極貫徹落實有關會議精神，火速響應、周密部署、靠前指揮，筑牢疫情防控屏障，用溫情阻隔疫情，用辛勞詮釋初心，用實際行動彰顯了養老服務工作者的無畏、堅韌和奉獻，切實保障了老年人生命安全和身體健康。本刊編輯部第一時間連線各地民政部門，總結養老機構疫情防控中的經驗做法，展示養老服務工作者心系基層、心系一線的大愛情懷，為各地深入開展疫情防控工作加油鼓勁。
萊西市：用愛為老年人撐起“保護傘”
李 群 陳文敬
新一輪疫情發生后，養老機構成為疫情防控的重點戰場，山東省萊西市民政局精心組織、派兵遣將，第一時間拉響疫情防控警報，組織核酸檢測、實施封閉式管理，用民政大愛撐起老年人生命健康的“保護傘”。
養老人隨時待命
養老院大門關了，但防護和保障不能停。市民政局抽調專人組成疫情防控專班，從局長到養老服務工作人員，24小時隨時待命，黨組書記、局長隋九輝，黨組副書記、副局長宮振學等分別帶領工作人員晝夜不停循環督導，檢查養老機構疫情封閉管理落實情況;利用線上會議實時調度，強調工作人員時刻提高警惕，做好機構工作人員和老人心理疏導，嚴格落實疫情防控各項措施，共督導檢查養老機構68次，確保養老機構疫情防控“無死角”。
各養老院封閉管理后，從院長到護理員，既當抗疫戰斗員，又當防疫宣傳員，既是老人貼心的守護者，又是老人與家屬之間的傳聲筒，舍小家為大家，不分晝夜、不畏辛苦,暖心陪伴在老人身邊。
不畏艱險沖在一線
萊西市疫情形勢嚴峻，開啟全民核酸檢測，全市16家養老機構實施全封閉管理制度，封閉在院老人1298人、工作人員313人，養老機構內多為失能、半失能老人，需要醫護人員上門檢測。聽說水集、龍水等人口數量較大的鎮街面臨醫護人員不足等情況時，市民政局工作人員主動請纓，承擔起養老機構核酸采樣信息錄入和樣本輸送工作。
民政局養老服務負責人既要協調調度全市養老機構疫情防控，又要督促檢查機構防控措施落實情況，參加各種調度會、視頻會，人手短缺時還要穿上防護服協助醫務人員為老人采集核酸樣本。養老機構老年人身份證件大多都在子女手里，上千位老人的身份信息需要人工錄入，工作量很大，10天之內4次連夜核酸檢測，工作人員經常錯過休息、吃飯時間。但在他們看來，“工作量大沒什么，只要能保障老年人的健康安全，我們再辛苦也值得。”
協調防疫物資為養老機構紓困解難
部分養老機構反映防疫物資和生活物資儲備不足、購置困難。市民政局協調有關部門和社會組織伸出援手，在深入全市養老機構實施“地毯式”分片督導疫情防控工作的同時，也將養老機構的煩惱“撈了上來”。民政人齊上陣，將成噸的蔬菜和防疫物資源源不斷地送到一線。3月12日晚九點，當宮振學率領隊員們冒著大雨將蔬菜連夜送到養老機構時，康馨護理中心負責人李英琪激動地說：“市民政局真是解了我們的燃眉之急。”
目前，市民政局已為物資緊缺的養老機構送去醫用口罩26000只、防護服1200套、醫用酒精40箱、84消毒液200瓶、隔離面罩1000個、蔬菜水果10噸……織牢了養老機構物資保障“防護網”。
為困難老人保駕護航
新一輪疫情發生以來，萊西市麗馨居家養老服務中心負責人周麗麗一直奮戰在一線，竭盡所能為全鎮1100多戶困難老人提供服務。她自掏腰包1萬多元為全鎮特殊困難老人購買雞蛋、藥品、火腿腸等日常生活用品，還為滯留在社區的貨車司機們提供飲食保障，讓他們在異鄉也能感受到家人般的溫暖和關懷。
長時間走路，周麗麗腳上磨出了血泡，然而她咬咬牙堅持了下來，她布滿血絲的雙眼依舊堅定無畏。她用嘶啞的嗓音說出了自己的信念：“我一定要帶領我的娘子軍為全鎮的困難老人們保駕護航?！?/span>
隋九輝表示，萊西市將繼續做好養老服務機構的疫情防控工作，不留死角、不留隱患，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。同時，根據老人實際需求，繼續做好物資保障工作，確保每位老人的身體健康，讓他們感受到黨和政府的關懷和溫暖，安享晚年。
如今，全市養老機構依然在封院中靜待疫情退散，“萊”日可期，“西”望無限，萊西市民政局干部職工與所有養老人共同期待春暖花開。
(作者單位：山東省萊西市民政局)
甘肅?。憾嗯e措持續鞏固疫情防控成果
靳生喜
面對復雜嚴峻的疫情形勢，甘肅省民政廳黨組深刻認識到疫情防控就是“國之大者”，嚴格落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，在民政部有力指導下，堅決把養老機構疫情防控作為當前的重大政治任務來抓，多措并舉狠抓落實，持續鞏固養老機構疫情防控成果。
提高思想認識，扛牢政治責任。省民政廳第一時間下發《關于從嚴加強養老服務領域疫情防控工作的緊急通知》等文件，多次召開黨組(擴大)會議、廳疫情防控領導小組會議等，研究部署疫情防控工作。省民政廳組建工作專班，以戰時狀態、戰時機制、戰時舉措，重點圍繞封閉管理、經費保障、部門協同、疫苗接種、核酸檢測、醫養結合等6個方面建立工作臺賬，通過視頻、電話、微信等方式落實日調度和零報告制度。
注重分類施策，實施精準防控。省民政廳堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，嚴格按照民政部要求，對養老機構實行全封閉管理。同時，要求居家社區綜合養老服務中心和各類養老服務設施停止聚集性活動，老年餐桌暫停堂食。針對醫養結合機構存在的隱患，省民政廳及時向各市(州)發出風險提示，細化完善防控方案，對養老機構人員出入管理、機構內部管理、醫養結合機構管理等做出更為嚴格、更加細致的規定，按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”的原則，分類做好醫養結合機構疫情防控。各級民政部門采取視頻巡查、電話詢問、現場督查相結合的方式，共排查醫養結合機構63個，跟進督促落實分區管理、設立專用通道等要求。
層層傳導壓力，解決突出問題。省民政廳心系基層、心系一線，切實擔負起“娘家人”角色和主管部門職責，為服務對象、服務機構排憂解難。廳主要領導、分管領導采取“四不兩直”等方式，先后到蘭州市養老機構、城市街道綜合養老服務中心等督查指導疫情防控工作，努力形成上下“一盤棋”、同頻共振“齊步走”的良好工作格局。堅持層層傳導壓力，對全省14個市(州)、蘭州新區民政部門及98個養老服務機構疫情防控情況進行電話抽查，重點檢查督促落實封閉管理、疫苗接種、各級民政部門履職盡責等情況。對存在問題的，由省民政廳及時發送督辦函，要求迅速整改。目前，全省339個養老機構均已實現核酸檢測應檢盡檢，并納入當地聯防聯控經費重點支持范圍。
落實應檢盡檢，推動應接盡接。省民政廳密切關注疫情動態信息，適時指導各級民政部門組織全面排查，做到人數查清、位置查清、管控情況查清。指導各級民政部門加強與同級衛健疾控部門的溝通對接，共同協商有關事宜、推進有關工作，聯合開展疫情防控的梳理排查、督查指導，定期開展服務對象和工作人員的核酸檢測，主動為符合接種條件的入住對象和工作人員接種疫苗。截至3月20日，全省養老機構符合接種條件的老年人第二針接種率達94.15%，工作人員第二針接種率達97.47%。
下一步，省民政廳將扛牢責任一抓到底，從嚴從緊落細落實，全面強化“防”的舉措，嚴格規范“管”的標準，用心傳遞“愛”的關懷，持續開展養老服務領域疫情防控專項檢查，不斷鞏固全省養老機構疫情防控成果。(作者單位：甘肅省民政廳)
泉州市：堅持“零感染”防控目標不動搖
方海濤 洪志鵬
面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，福建省泉州市民政局把民政服務機構疫情防控作為頭等大事，抓快、抓準、抓嚴、抓實、抓細管控措施，堅持養老服務機構“零感染”防控目標不動搖。
迅速行動、壓實責任。市民政局第一時間部署養老服務機構疫情防控工作，要求所有養老服務機構全面實行封閉式管理，城鄉社區居家養老服務站、農村幸福院、日間照料中心和長者食堂等養老服務設施暫停集聚性服務。各縣(市、區)民政服務機構立即啟動應急處置工作方案，搶抓先機，提升反應速度。
分類排查，摸準情況。逐個排查養老服務機構工作人員，詳細掌握活動軌跡、接觸史和健康狀況，確保安全上崗;逐個排查養老服務對象，了解近期對外接觸史和生活需求、心理需求等;對養老服務機構進行摸底，精準掌握封閉運行、環境消殺、物資儲備等情況，有力保障機構正常運轉。
嚴督實查，落細落實。精準科學防控，落實24小時聯動值班制度，機構所有人員每日進行兩次體溫監測及安全巡查。強化督查指導，市政府分管領導親自帶隊檢查，督促養老服務機構按要求落實封閉管理，深入養老服務機構開展督導工作，重點檢查消殺、物資保障、核酸檢測、封閉管理等疫情防控落實情況。落實“零報告”制度，各縣(市、區)每天按時報送疫情防控情況，目前所有機構均未發現感染病例。
保障防控，儲備物資?？咐蚊裾勖袷姑鰧嵨镔Y儲備工作。2021年年底，全市建立養老領域應急物資儲備庫、100張老年應急床位、20人的專職應急救援隊伍;各縣(市、區)民政服務機構均常態化儲備30天的物資(含防疫物資、生活物資和老年人服務專用物資)，有力保障疫情防控和處置。
對標對表，從細防控。協調醫務人員上門開展全員核酸檢測，確保“應檢盡檢”;發出《致養老服務機構負責人的一封信》，號召養老服務機構將老年人疫情防護作為當前頭等大事抓緊抓好。目前，所有養老機構均實行送餐制，保障老人基本飲食供給的同時，做到科學膳食、營養均衡。做好宣傳教育，為工作人員和老年人提供電視、廣播、閱讀等服務，幫助其紓解焦慮情緒，保持規律生活。
(作者單位：福建省泉州市民政局)
長春市：“三個到位”保障老年人健康安全
徐 可
為切實保障老年人身體健康和生命安全，吉林省長春市堅持人民至上、生命至上，牢牢把住養老機構重要關口，強化精細管理、人文關懷，落實落細疫情防控措施，實現養老機構“零感染”目標。
組織領導到位。全力抓好全市養老機構疫情防控工作，確保組織有序、推進有力。在整體統籌上，組建了長春市養老機構疫情防控專班，制訂了專班工作方案，成立了全市養老機構疫情防控工作領導小組。在工作推進上，各縣(市、區)、開發區參照市級防控工作專班，分別建立相應組織機構。在強化要求上，明確工作任務，層層壓實責任，逐級落實包保，夯實了養老機構疫情防控組織保障。
封閉管理到位。迅速落實養老機構封閉管理要求，確保精準防控、安全運營。抓好封閉管理，3月4日起，全市447家養老機構全部實現封閉管理，嚴格執行日報告和24小時應急值班制度，做細做實工作要求。抓好政策落實，認真落實國家各項疫情防控措施，制訂并嚴格實施防控方案、應急預案、機構內感染控制與隔離制度，把住人員和物資出入院關口，做好常態消殺工作，保證機構運營安全。抓好核酸檢測，采取統一檢測和機構自測相結合，全市養老機構23777名在院老年人和5605名工作人員全部完成多輪核酸檢測。
服務保障到位。按照市委、市政府總體部署，市民政局主動落實行業管理主體責任，確保穩中求進、穩中求效。加強重點排查，依托“四服務”工作專班，成立10個工作組，對各民辦養老機構實施全覆蓋排查，督導養老機構嚴格落實封閉管理措施，幫助解決實際困難及需求。加強物資保障，指導全市各級民政部門為養老機構解決急需防疫物資、生活物資，長春市級層面為養老機構籌措發放了防疫口罩10萬只、消毒液5噸、抗原檢測試劑盒12萬個，有效提升防疫保障能力。強化宣傳引導，制作養老機構疫情防控指南、疫情防護和心理慰藉等多個宣傳視頻，發送至各養老機構宣傳學習，營造了同心抗疫的濃厚氛圍。
(作者單位：吉林省長春市民政局)
嘉興市：十項舉措筑牢疫情防控安全網
范祥址
疫情就是命令，防控就是責任。浙江省嘉興市民政系統把疫情防控作為當務之急、頭等大事，采取十項措施，筑牢全市養老服務機構、兒童福利機構、未成年人救助保護機構(以下簡稱“一老一小”服務機構)疫情防控安全網。
加強組織領導。全市民政系統充分認識目前疫情形勢的復雜性、嚴峻性，主要領導親自抓工作部署和執行落實，市民政局兩次專門下發通知，以最堅決的態度、最強有力的措施管好“一老一小”服務機構疫情防控工作，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
壓實屬地責任。堅持屬地管理原則，加大檢查督導力度，重點督促指導各類服務機構承擔主體責任，切實將疫情防控措施落實到位。團結和帶領廣大干部群眾和社區志愿者，克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，積極落實疫情防控政策，全市民政系統共組織168人次到基層一線檢查督導。
強化聯防聯控。將“一老一小”服務機構納入當地疫情排查、物資調配、轉移隔離、集中救治等聯防聯控整體部署，納入所在社區疫情防控重點管理。協調建立“一老一小”服務機構服務對象就醫綠色通道，協調衛生疾控部門派遣流動醫療小組開展醫學排查和治療指導，避免因外出就醫導致機構內群體感染。
做好分區管理。疫情期間，嘉興市老年公寓等41家不對外開展醫療衛生服務的醫養結合機構實行封閉管理。海鹽縣老年公寓等9家對外開展醫療衛生服務的醫養結合機構，養老區域實行封閉管理，醫療區域和養老區域嚴格落實物理隔離，設置單獨通道進出，避免交叉感染。
落實封閉管控。按照民政部疫情防控規定和當地防控工作要求，堅決守住“一老一小”服務機構“小門”，所有機構實行24小時值班制度，堅決切斷病毒向機構內傳播的途徑。
保障救急就醫。加強對服務對象的健康教育和健康監測，做好老年人慢病日常管理，初步統計，嘉善縣老年公寓等68家養老機構,對非突發性重大疾病采取院內醫療機構就診、遠程就診等方式治療366人次，保障老年人日常就醫需求。對病情危重確需外出就醫的，會同家屬落實防護措施，及時幫助轉診治療。
全面接種疫苗。筑牢群體免疫屏障，“一老一小”服務機構3465名工作人員按規定接種新冠肺炎疫苗，確?！皯颖M接”。動員和鼓勵符合條件接種的服務對象全面接種疫苗，實現“能接盡接”，目前共有1584名服務對象完成兩針劑疫苗接種。對15名不宜接種疫苗的工作人員暫時調離直接接觸服務對象的工作崗位，全面守護老年人和兒童健康。
推進核酸檢測。按照“應檢盡檢、愿檢盡檢”原則，全面推動“一老一小”服務機構工作人員、市福利院走讀學生核酸檢測，服務對象按當地疫情防控規定組織檢測。目前，全市2466名工作人員、8125名服務對象已完成核酸檢測。同時,鼓勵“一老一小”服務機構購買儲備新冠抗原檢測試劑開展自檢自測，及時排查疫情隱患。
摸清服務底數。強化部門協同配合，對轄區“一老一小”服務機構開展全面排查，了解特殊服務對象基本情況，指導、督促相關機構克服麻痹思想和僥幸心理，認真查找薄弱環節，完善應急工作預案。
提升服務保障。強化服務意識，幫助“一老一小”服務機構解決實際困難。3月以來，全市共協調解決核酸檢測6530人次、防護物資18批次、生活物資儲備6.5噸。組織社區工作人員、志愿者走訪探視孤寡獨居老人、散居孤兒、留守兒童等特殊群體3145人，為1658人提供必要幫助，切實做好兜底保障。
(作者單位：浙江省嘉興市民政局)
信息資訊
● 近日，江蘇省民政廳印發《致全省奮戰在養老機構一線工作者的一封信》，向廣大養老服務工作者致敬，同時指出，奮戰在養老機構的一線工作人員是養老機構抗擊疫情的主力軍，希望他們依靠基層黨組織力量，凝聚合力、共克時艱，密切關注老人“急難愁盼”，疏導情緒、撫慰不安。
● 近日，上海市民政局副局長曾群在上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會上指出，對于獨居、高齡、行動不便及患有多種慢性疾病等困難老年人，目前有2300余名居家養老護理員仍在克服困難為其提供居家上門服務，服務剛性需求的困難老年人近6000人。
● 近日，浙江省民政廳黨組書記、廳長王劍侯率隊督查杭州市民政服務機構疫情防控工作，強調老年人是新冠病毒易感人群，“一老一小”服務機構是疫情防控重點場所，必須全面嚴起來實起來緊起來，落實好各項疫情防控措施，形成有效的工作閉環，以最堅決態度、最嚴密措施、最大力度，夯實筑牢“一老一小”服務機構疫情防控防線。
● 近日，福建省民政廳印發《致全省養老院院長的一封信》，呼吁養老院院長繼續行動起來，做好長者生命安全的守護者，做好疫情防控知識的宣傳員，做好長者及親屬、工作人員的暖心人，守住來之不易的防控成果。
● 近日，安徽省民政廳黨組書記、廳長張冬云主持召開專題會議，就強化民政領域疫情防控工作進行再部署，明確強化民政服務機構防控、強化民政服務場所防控、強化困難群眾生活救助、強化特殊困難群體包保制度、強化后勤保障等5個“強化”，實施分類精準防控。
● 近日，重慶市民政局黨組書記、局長唐步新在全市民政系統疫情防控工作視頻會議上強調，要強化分類管控，從嚴從緊落實封閉管理措施，緊盯薄弱環節，防止封閉管理在執行過程中變形走樣。
● 近日，中共青島市委組織部授予萊西市民政局“養老機構疫情防控突擊隊”、青島福山老年公寓林娜護理班組“戰疫先鋒示范崗”榮譽稱號。
來源：中國社會報
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