- 國家養老政策匯總（二）
- 發布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間：2022/8/11 0:00:00
三、行業動態
1.民政部：公開征求《老年人能力評估規范》國家標準意見《老年人能力評估規范》在現行《老年人能力評估》行業標準的基礎上申請國家標準立項，由民政部養老服務司組織編寫形成征求意見稿。《規范》對評估指標、等級劃分方法等進行調整，特別是在精準刻畫認知功能方面更為完整和科學，可以為認知功能障礙老年人提供功能評估。
2.吳玉韶副會長出席國際老齡聯合會第十五屆全球老齡大會并發言，11月11日上午，中國老齡協會副會長吳玉韶以視頻方式出席了國際老齡聯合會第十五屆全球老齡大會，并進行題為《中國實施積極應對人口老齡化國家戰略》的發言。他介紹了第七次全國人口普查中有關我國人口老齡化的現狀，闡述了中國將“積極應對人口老齡化”上升為國家戰略的各項舉措，分享了中國在實施“積極應對人口老齡化”國家戰略的“中國方案”。
3.山東省完成2021年度養老服務與管理人員系列專題培訓任務，圍繞現代養老服務人才需求，山東省民政廳組織了高質量發展研討、養老機構院長、老年人能力評估等12類專題培訓班，通過制定《山東省省級養老服務與管理人員培訓監督管理辦法（試行）》，對培訓班的課程設置、師資配備、場地要求、考核制度等進行了全面細化的要求。培訓共分55期，目前已累計培訓5700余人，圓滿完成2021年度培訓任務。
4.青島：發布居家社區養老服務中心地圖，養老地圖涵蓋全市284家養老機構、197處鎮街級居家社區養老服務中心的地理位置、門牌及內部設施照片、星級評定結果、收費標準等信息, 內容全面、信息權威、便捷實用。通過微信小程序查看養老服務機構的地理位置、類別性質、備案床位數、等級評定結果、詳情介紹、最新養老服務政策和資訊等信息。養老地圖公布了青島10個區（市）的養老服務熱線， 在購買和使用養老服務過程中的問題，均可撥打熱線反映給當地民政部門。
5.濟寧：舉行“辦好高水平有特色老年大學推動老年教育高質量發展”新聞發布會，11月22日，濟寧市委老干部局副局長李玉國表示，目前全市已建成基層老年大學近50所。未來要打造“一核四極、全網覆蓋”老年大學辦學格局，推進老年大學與街道社區、職業院校、部門單位、養老機構等合作辦學，兩年內建立100所基層老年學校，著力構建覆蓋市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）的四級老年教育網絡。
6.全國政協社會和法制委員會召開加快推進社會適老化改造對口協商座談會，11月18日，全國政協社法委圍繞加快推進社會適老化改造召開對口協商座談會，并圍繞專項民主監督議題開展交流協商。全國政協社法委副主任黃樹賢建議明確分工協作，重點抓好適老化規劃落實、技術和資金投入的統籌使用。交通運輸部原安全總監成平建議制定適老化改造的產品的質量安全標準，制定適老化服務標準，制定智能產品及服務平臺(系統)適老化應用的國家標準。原中共中央黨校副校長黃浩濤建議需要在適老化改造方面建立和優化準入機制，對進行適老化改造的第三方服務機構。國務院參事甄貞建議健全完善財政投入機制，完善適老化改造的政策體系，鼓勵和引導各種社會力量共同參與適老化改造。
7.中國衛生經濟學會老年健康經濟專業委員會舉辦2021學術年會暨第六屆論壇倡導健康老齡化論壇11月20日，老年健康專委會在線上組織召開學術年會暨第六屆“醫養結合與老齡事業和產業發展”學術論壇。20位政產學研界的專家學者圍繞“積極應對人口老齡化國家戰略：理論與實踐當下與未來”主題，聚焦醫養康養結合模式、老齡健康理論、康養理論與實踐創新新成果等內容，北京大學教授王紅漫作2020-2021年度老年健康經濟專委會工作總結，提出“康壽之鄉”理念，并發布中、英、俄文3個版本的《康壽之鄉認定準則和方法》。
8.中國人口福利基金會、高德地圖聯合發布《老年人數字化出行服務指南》《服務指南》旨在幫助老年人學習使用互聯網進行助老出行服務。相關負責人介紹高德地圖上線了長輩地圖、一鍵叫車等系列助老服務，界面字體大，功能簡潔，操作簡單，可以提示老年人設置家庭住址，可以一鍵查詢回家路線，方便老年人使用。
9.北京：清華大學經濟管理學院和同方全球人壽聯合發布2021年《中國居民退休準備指數調研報告》11月10日，2021中國居民退休準備指數調研報告發布會在北京“2021卓越競爭力金融峰會”舉行，報告為政府制定和完善相應的養老保險制度與政策、企業了解員工的退休生活需求并據此制定和完善員工福利計劃、個人制定和完善科學合理的退休養老計劃提供參考。報告同時指出2021年中國居民退休準備指數是6.78，是9年來的最高水平。
10.北京：國養老金融50人論壇發布養老金融藍皮書，11月6日，中國養老金融50人論壇（簡稱“CAFF50”）在北京正式發布《中國養老金融發展報告（2021）》（又稱“養老金融藍皮書”，簡稱“藍皮書”）。藍皮書包括總報告、分報告、產品篇、專題篇、借鑒篇等16章內容，約30萬字，探討了中國養老金融發展的現狀、挑戰和趨勢，探索我國養老金融發展的有效路徑。
11.北京：老年人刷卡亮碼成為疫情防控標配，采用“健康寶”AI應用賦能，北京市老年人只需養老助殘卡、身份證，實現1秒鐘驗碼，實現疫情防控查詢，為公共治理的高效化和公共服務的便捷化提供了范例。目前，全市412處公共場所及1922個居民小區實現健康狀態便捷查詢，平均每天約150萬人次通過刷卡等方式“亮碼”。
12.上海：發布第一本老年醫學研究生教材《老年醫學新概念》，11月24日，上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院主編的教材《老年醫學新概念》舉行首發儀式。教材分為上、下兩篇，共25章，以“老年”、“新概念”為關鍵詞，凸顯老年疾病特點、重點，緊貼老年醫學領域發展前沿，緊扣老年病臨床診治實際，突出老年期獨有疾病的診療要點。上篇重點闡述老年醫學新知識、新技能與新進展，涵蓋老年醫學基本概念、老年病臨床特點與應對策略、健康老齡化、老年綜合評估、老年綜合征、老年人文關愛、慢病與共病管理、老年人合理用藥、護理的特殊需求與醫養結合等內容，下篇重點闡述老年各系統常見多發病的定義、臨床和實驗室診斷、疾病特點與有效應對策略等內容。
13.上海：抖音短視頻幫助老年人構建數字自信11月10日，由中國人口學會和抖音聯合主辦的“善用短視頻，助老在行動”研討會在上海舉行，來自中國人民大學、復旦大學等高校和研究機構的專家學者加入“銀色閃耀專家顧問團”，共同討論如何發揮短視頻作用，構建老年友好型數字社會，服務老年人享受數字生活。
14.廣州：舉辦第八屆中國國際老齡產業博覽會啟幕，11月15日-18日，由中國老齡產業協會、中國保利集團有限公司、廣東省老齡工作委員會共同主辦，第八屆中國國際老齡產業博覽會（SIC老博會）在廣州保利世貿博覽館盛大舉辦。博覽會展出面積達2.2萬平方米，有7大主題展區，包括無障礙生活、智慧養老、養老服務、特色老年服務、康復護理、保健養生、國際展區，繼續設立長壽之鄉專區、聽力語言康復展區、旅居養老等特色專區。
15.廣州：創新養老新方式，成立和諧社會監護服務中心。11月24日，在廣州市荔灣區民政局指導下，廣州市荔灣區和諧社會監護服務中心揭牌成立，該中心根據失獨老人、獨居老人等被監護人的授權，負責照管其日常生活，協助其進行醫療決定和監管財產等，通過意定監護，使養老有了新方式。意定監護是意思自治的監護，適用順序上優先于法定監護，是指有完全民事行為能力的成年人，自主選擇信任的個人或組織作為監護人，在未來失能失智或者部分失能失智的情況下，將自己的余生托付給指定的監護人。
16.珠海：啟動2021年“人口老齡化國情教育”暨“老年健康宣傳月”活動，11月10日，由珠海市衛生健康局主辦，珠海市社會工作協會承辦的2021年“人口老齡化國情教育”暨“老年健康宣傳月”活動，在香洲區鳳山街道新溪社區黨群服務中心正式啟動，新溪社區40多位老年人參加了活動。活動以引導珠海市老年人樹立積極、樂觀、向上的老齡觀為目標，為做好人口老齡化國情教育，在全社會形成積極應對人口老齡化的廣泛共識和行動。
17.珠海：中國企業聯合會等3部門聯合舉辦第三屆中國老年健康國際論壇，11月19日-21日，由全國老齡辦指導，中國企業聯合會、中國老年保健醫學研究會、珠海市人民政府聯合主辦的第三屆中國老年健康國際論壇在珠海舉辦。論壇以“積極老齡觀、健康老齡化、幸福老年人”為指導思想，圍繞“聚焦老年保健醫學，促進醫企高效融合”議題，以“扶正、提質、增效”為主題，聚焦老年保健醫學，共同探討我國老年健康服務體系的解決方案與路徑。
中國工程院院士鐘南山出席論壇并在致辭中強調“要追求積極的老年健康，要更多重視康養結合，這是老年健康中心的核心”。中國標準化研究院、中國老年保健醫學研究會、湯臣倍健股份有限公司等5部門聯合發布了《營養健康產業標準化建設藍皮書V1.0》線上搶先版。同步發布的還有臨床營養、精準營養、保健食品新原料、保健食品新功能4個細分領域的標準體系建設方案。
18.福建：民政廳、發改委舉辦全省養老服務改革創新優秀案例發布儀式，圍繞養老服務高質量發展的目標要求，民政廳和發改委組織開展養老服務改革創新案例征集評選活動。經專家評選、部門聯審等程序，最終評選出廈門市“支持居家養老服務企業專業化標準化連鎖化發展”、泉州市永春縣“發揮社會慈善力量，創新‘愛心午餐+互助養老’”、漳州市創建“三個配套機制”，破解養老用房配建“四同步”難題等10個優秀案例。
19.洛陽：成立社區養老服務品牌，自2019年10月起，洛陽市確定以樂養居作為全市社區養老服務的品牌，并出臺樂養居社區養老服務中心建設工作實施方案，提出“名稱標識統一、建設規范統一、購買服務統一、服務標準統一、考核評定統一”的“五統一”標準，充分融合社區養老服務設施的日間照料功能和嵌入式養老機構的短期托養功能，在全市范圍內科學選址。目前，洛陽市新建、改擴建樂養居共計151個，累計提供助餐、助浴、助潔、助醫、巡護“四助一護”服務30余萬人次。
20.泉州：啟動首個5G智慧養老綜合服務中心11月26日，由政府主導，泉州禾康智慧養老產業有限公司建設的惠安縣智慧養老綜合服務中心正式揭牌成立，拉開居家養老服務“互聯網+養老”的新模式。服務中心提供兩類服務內容：一是服務于承接政府購買居家養老對象，主要為80歲以上的高齡老人，低保、特困、重殘、相對貧困戶、計生貧困戶、重點優扶對象等六類老年人群，政府為其購買每月20元的基礎服務和50元的實體上門服務，二是服務于承接老年人居家養老自費商業項目。來源：網絡
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